邯郸市粮食局

2007-2009年信息化建设发展规划

 

当今社会是一个信息化的时代，网络技术、信息技术、多媒体技术已泛应用于社会生活的各个方面。为深入贯彻市委七届二次全会精神，适应时代发展的要求，满足政务公开的需要，加强对粮食政策和各项业务的宣传，提高行政效率和服务水平，实现局机关内部办公电子化和全市粮油信息资源共享，全力推进全市粮食系统信息化建设工作，现对2007至2009年我局信息化建设作出如下规划：

一、指导思想

未来三年我局信息化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，全面贯彻落实市委、市政府和省粮食局关于实行政务公开和信息化建设的指导方针与要求，解放思想，超前思维，求真务实，开拓进取，充分调动和发挥各方面积极性，努力开创全市粮食系统信息化工作新局面。

二、发展目标

整合现有网络资源，利用现代信息技术，通过三年左右的努力，建立上连国家和省有关部门、横连各市和省外各大粮油批发交易市场、下连各县（市、区）和企业的粮油信息网络服务体系，向社会提供及时准确的粮食政策、市场供求、价格信息，合理引导粮食生产、流通和消费。具体目标是：成立一个中心，即成立邯郸市粮食局粮油信息中心，统管市粮食局所有粮油信息化业务，负责组织研究制定全市粮食系统信息化建设发展规划的研究和具体实施工作；建立一个小型局域网，即把局机关现有的上网电脑连接起来，申请一条商务宽带，组成一个小型局域网，为实现局机关无纸化办公和办公电子化打好基础；建成三个网站，即市粮食局政务信息网、邯郸粮食行业网、冀南粮油信息网，把三大网站办成对外宣传和服务的窗口，联络社会公众的桥梁和纽带；构建五大粮食管理查询系统，即：人事管理查询系统、粮食调控查询系统、财务管理查询系统、仓储管理查询系统和市场监管查询系统，通过构建五大系统，促进粮食部门进一步转变行政职能，提高办事效率和服务水平。

三、发展步骤

三年分三步走，第一年打基础，第二年抓规范，第三年上水平。具体步骤是：

2007年，成立市粮食局粮油信息中心，组建局机关局域网，完成市粮食局电子政务网站域名注册、网页设计和视频会议系统建设任务，初步建立起五大粮食管理查询系统。

2008年，丰富网站信息量，提高点击率，对网站栏目设置进一步调整；对五大粮食管理查询系统进行充实和完善。

2009年，争取邯郸粮食行业网和冀南粮油信息网和市粮食局政务网站分设，在发展中不断充实、完善和提高，并把市粮食局政务信息网站建成传播和反映信息及时、准确，内容丰富的优秀网站。

四、工作措施

信息化建设是一个庞大的、复杂的系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，需要全市粮食部门给予大力支持和配合。

1、加强组织领导。市粮食局成立信息化工作领导小组，秦振川局长任组长，张金祥、张克海、申永亭三位副局长为副组长，闫学臣、郑学军、王志振、韩德萍、靳爱玲、孟俊生六位同志为成员。各县（市、区）也要成立相应的组织机构。

2、拨入启动经费。市粮食局从今年的机关办公经费中拨出15万元，作为信息化建设启动资金。

3、落实解决市粮油信息中心机构编制问题。积极向编制部门提出申请，把粮油信息中心申请为全额财政拨款事业单位，解决办公经费的来源。

4、积极对外开展有偿服务。网站要不断提高服务水平，通过对外开展有偿服务解决网站日常维护和运行费用问题。

5、组织好学习交流和参观考察工作。为了提高我局的信息工作管理水平，粮油信息中心将不定期地聘请省局、省信息中心专业技术人员到我局现场指导工作；同时，及时派出有关人员到外单位、外地，学习、参观、考察网站和信息化建设的工作经验。

五、2007年信息化建设工作思路

1、成立邯郸市粮食局粮油信息中心

粮油信息中心是市粮食局信息化建设领导小组下设的具体办事机构，负责国家、省、市有关信息化政策、法规、规范、技术标准的宣传、贯彻工作；组织研究制定全市粮食系统信息化建设发展规划的研究和实施；承办省粮食局、市政府及市信息办部署的各项信息化工作；指导全市粮食系统信息化建设工作，负责市粮食局网站建设和日常维护工作等。拟将市粮油信息中心设为全额财政事业单位，人员编制暂定5人。市粮食局组织人事处要抓紧向市编办上报机构编制申请，争取年底前正式成立。在信息中心没有批准成立之前，信息中心暂挂靠在购销调控处，郑学军、王志振两位处长负责指导，孟俊生同志主抓信息中心各项业务，在机关内部抽调一至两名熟悉电脑操作的人员先期开展工作。同时各县（市、区）粮食局、机关各处室、直属各单位各自明确一名信息员，负责向信息中心提供有关上网信息资料。

2、建立市粮食局机关局域网

（1）将市局机关现有的30多台计算机连起来，组成一个小型局域网，取消各处室现有的宽带业务，在网通申请一条商务宽带实现上网要求。

（2）局域网设计与施工要求

①在市局办公楼一楼大厅西墙值班室窗口右侧设置电子显示屏一块。

②在西二楼会议室设置投影仪一台，预留20个局域网微机插头，把西二楼会议室建成一个多媒体教学会议室。

③购置局域网服务器、信息化办公设备以及相关机房设施。

④在购销处办公室西南角设置封闭办公区，作为粮油信息中心机房。

⑤布置网线，通过网线将现有计算机串联起来。

（3）施工安排

局域网工程拟于2007年4月份安排施工。

3、组建全市粮食视频会议系统

市局机关和16个县（市、区）粮食局按照统一标准各自建立一个视频会议室，配置背投电视、摄像头、会议麦克等相关设备，由网通公司提供视频会议网络通讯平台，组成视频会议系统，争取6月底以前建成开通。

4、建设市粮食局政务信息网站

2007年网站建设规划是：建成一个网站，开设三个网页（即粮食局政务信息网、邯郸粮食行业网、冀南粮油信息网），建设五个查询系统（即人事管理查询系统、粮食调控查询系统、财务管理查询系统、仓储管理查询系统、市场监管查询系统）。争取2007年4月底完成网页设计工作；5月份，邯郸粮食行业网页正式对外开展有偿服务；6月底前建成粮油统计数据库；9月底前完成人事、财务、仓储管理和市场监管查询系统建设。

考虑到我局网站建成以后，点击率不高的情况，建议将市粮食局和市粮食行业协会网站合二为一，即只建市粮食局政务网一个网站，申请一个域名，域名定为“www. hdgrain.gov.cn”。在市粮食局政务信息网站上为粮食行业协会和冀南粮油信息各自设置一个网页即可，另外为各县（市、区）粮食局和市直各单位各自设立一个子页。粮食行业协会网页和冀南粮油信息网页点击率提高以后，可各自申请建立单独的网站。

政务信息网、粮食行业网、粮油信息网应具有不同的特色：政务信息网以政务公开为主，积极宣传党和国家关于粮食流通的政策和法规，突出工作指导和政策引导的特点。设置“局领导”、 “部门职能”、“机构设置”、“政务公开”、“政策法规”、“行政许可”、“图片新闻”、“党建宣传”等多个栏目和功能板块。粮食行业网以发布粮食行业信息，开展信息服务为主，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用和服务、自律、协调、监督的职能，突出服务向导的特点。设置“机构介绍”、“行业动态”、“放心粮油”、“企业风采”、“会员之家”、“协会通讯”等多个服务性栏目和功能板块，积极开展有偿服务。粮油信息网以发布粮食市场行情及供求信息为主，突出快速、准确、新颖的特点。设置“国内市场”、“国际市场”、“价格行情”、“市场周报”、“生产购销”、“粮油资料”等多个栏目，以有偿服务为主。

收费方式：

1、政务信息网页为每个县（市、区）粮食局各自开辟一个子页，以市粮食局维护为主，各单位适当分摊维护费用，每个县一年收取维护费1200元。

2、粮食行业网页设置“企业风采”栏目，重点宣传推介本会会员，每半月推出介绍一批会员单位，收费5000元，企业自愿赞助不作上限要求。

3、粮油信息网重点发布粮油市场价格和供求信息，收取信息服务费，每年1500元。欢迎社会各类粮食经营、加工、转化企业加入本网，优先发展全市98个国有独资、国有控股粮食企业入网，请各县（市、区）粮食局积极协助做好会员推荐工作。

 

 

                               

                                    二00七年四月二十六日